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      撒 009 2016

      即時新聞

      煤電清潔利用/水電是否為綠色項目存爭議 綠色債券的門檻在哪?

      點擊數:15870次  發布時間:2017/04/21 09:56 作者: 來源:網絡

      中國清潔門戶: http://www.scbateng.com/
      關鍵詞: 煤電清潔 綠色 門檻

      界定綠色屬性的根目錄話題依然被反復提起。中國銀監會前主席劉明康說,自己在會下和中國氣候變化事務特別代表解振華探討:什么是綠色金融?標準怎么衡量?門檻怎么找?

      煤的清潔利用、水電等是否為綠色項目,一直存在爭議?!案鶕袊默F狀,新能源雖然快速成長,但是占比小,減排效果不如煤炭大?!?

      名詞解釋

      綠色債券是指,政府、金融機構、企業等發行方依法向投資者發行,并將募集資金投向符合規定的綠色項目的固定收益類債務債權憑證。

      ——2016中國綠色金融發展報告

      “From zero to hero”,在2017年4月7日昆山杜克大學舉辦的“2017杜克國際論壇”上,中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿如是表述中國綠色債券的規模。

      從零到最大,2016年是中國綠色債券井噴的一年。2000億元的規模使得中國成為全球最大的綠色債券市場,占全球發行量的40%。

      2016年也被譽為中國綠色金融元年。中國發布了全面構建綠色金融體系的指導意見,作為G20的東道國,首次將綠色金融列入到了G20的核心議程。

      然而,在從業者感慨綠色金融的會議已多到參加不過來的當下,界定綠色屬性的根目錄話題依然被反復提起。

      全國政協常委、中國銀監會前主席劉明康在會上作總結發言時說,自己在會下和中國氣候變化事務特別代表解振華探討:什么是綠色金融?標準怎么衡量?門檻怎么找?

      ◆ ◆ ◆

      誰說了算?

      “什么是綠色項目,這很難一下子界定,聯合國可持續發展委員會聚集了很多專家,但是意見特別多,也達不成一致?!痹谏鲜龅亩趴苏搲?,銀監會政策研究局巡視員葉燕斐說,“我們只能一個行業一個行業去界定,比如綠色建筑、有機農業等?!?

      目前,在綠色項目的判定上,國際上的標準主要參考綠色債券原則(GBP)和氣候債券標準原則(CBS),國內則是國家發改委的《綠色債券發行指引》和中國金融學會綠色金融專業委員會(以下簡稱綠金委)的《綠色債券支持項目目錄》,分類別列舉了節能減排等項目。

      根據國際經驗和國內政策的鼓勵,為評估綠色債券綠不綠,一大批第三方評估機構興起。

      根據信用評級機構聯合資信的數據,2016年發行的53期中國綠色債券中,進行第三方評估認證的占比86.79%,未評估的多為發改委監管下的綠色企業債,申報階段已由發改委內部評估。而在國際綠色債券市場,認證比例約為60%。

      “事實上,中國的第三方認證市場已經形成了慣例,這點也是處于國際前列?!瘪R駿說。

      2007年,歐洲投資銀行發行了全球首只綠色債券,但直到2013年,都還發展緩慢。



      2016年11月11日,首支中國綠色資產擔保債券在倫敦證券交易所上市,擬募集資金5億美元。 英國僑報  | 圖

      國內外的第三方認證機構性質類似,包括學術、審計、評級或環境咨詢機構。國際上第三方認證機構包括國際氣候與環境研究中心、氣候債券委員會、四大會計師事務所、DNV GL集團等。國內目前的評估結構包括會計師事務所、中央財經大學氣候與能源金融研究中心、中節能咨詢有限公司、聯合赤道環境評價有限公司(以下簡稱聯合赤道)和商道融綠咨詢有限公司等。

      在2016年認證的綠色債券中,安永會計師事務所的認證占據半壁江山。安永會計師事務所大中華區綠色金融業務總監李菁表示,全球海外團隊在2008年就從事相關的業務,得益于海外經驗,安永團隊的起步較早,目前已有七十多人的團隊。


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